Ide awal penulisan buku ini sebenarnya beranjak dari respon para pembaca “How To Be a Smarter Taxpayer? Bagaimana Menjadi Wajib Pajak yang Lebih Cerdas?” Setelah buku itu sukses di pasar, banyak pembaca yang mengharapkan agar hadir pula buku serupa untuk kalangan fiskus: bagaimana membuat administrator pajak lebih cerdas.

Buku ini berusaha memberikan jawabannya meskipun kemudian didapati bahwa membuat administrasi pajak lebih efektif tidak sesederhana mencerdaskan pebayar pajak. Pihak yang disebut terakhir memiliki tujuan yang spesifik: menuntaskan hak dan kewajiban pajak, atau kalau bisa meminimalkan beban pajak sepanjang dimungkinkan undang-undang. Pembenahan administrasi pajak, di sisi lain, tidak bisa hanya dilakukan pada sasaran individual dari perspektif mikro, melainkan harus mencakup keseluruhan sistem secara komprehensif. Tentu tidak ada niat memandang sebelah mata upaya-upaya pemberdayaan personel aparat pajak di level individual, namun pendekatan makro adalah suatu keniscayaan, bahwa administrasi pajak mesti dilihat secara utuh sebagai institusi, yang di dalamnya manusia adalah salah satu elemen penting. Individu yang baik dan kompeten tidak akan banyak berarti jika sistem dan institusi tidak kondusif. Lebih dari itu, buku ini menyadari bahwa tema utama reformasi administrasi pajak terlalu kompleks untuk dijawab dengan pendekatan “how to,” sehingga pendekatan holistik dan komprehensif mutlak diperlukan. Jadilah buku seperti yang sekarang di tangan Anda dengan cakupan pembahasan sangat luas dalam skala perspektif ruang dan waktu.